一、實名制管理以項目為單元，嚴(yán)格規(guī)范用工流程
《辦法》第十一條明確指出，實名制管理以工程項目為基本管理單元，要求建筑用工企業(yè)必須嚴(yán)格遵守這一原則，確保用工管理的規(guī)范性和有效性。這一規(guī)定為后續(xù)各項實名制管理措施的實施奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、勞動合同與實名制登記并重，保障工人權(quán)益
第十二條強調(diào)，建筑用工企業(yè)在招用建筑工人時，必須提前簽訂勞動合同或用工書面協(xié)議，并明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括工作時間、內(nèi)容、報酬等關(guān)鍵信息。同時，這些合同或協(xié)議需交由總承包企業(yè)留存?zhèn)洳?，以確保信息的真實性和可追溯性。此外，第十三條進一步規(guī)定，進入施工現(xiàn)場的建筑工人需經(jīng)過基本安全培訓(xùn)，并在市實名制平臺完成信息登記，這不僅是對工人安全負責(zé)，也是實名制管理的重要環(huán)節(jié)。
三、建設(shè)單位與總承包企業(yè)共擔(dān)責(zé)任，強化監(jiān)督執(zhí)行
第十四條至第二十條規(guī)定了建設(shè)單位與總承包企業(yè)在實名制管理中的具體職責(zé)。建設(shè)單位需協(xié)調(diào)、監(jiān)督各參建單位落實實名制管理，并在招標(biāo)文件和合同中明確相關(guān)事項；總承包企業(yè)則對實名制管理負總責(zé)，需建立健全管理制度，配備專職人員，確保實名制信息的準(zhǔn)確錄入與及時更新。同時，工程監(jiān)理企業(yè)也需對實名制管理實施情況進行監(jiān)督，對違規(guī)行為及時發(fā)出整改通知，并向主管部門報告。
四、科技賦能，提升實名制管理效率
第十七條至第二十一條展現(xiàn)了科技在實名制管理中的重要作用?？偝邪髽I(yè)需配備符合標(biāo)準(zhǔn)的軟硬件設(shè)施設(shè)備，與市實名制平臺直連對接，實現(xiàn)施工現(xiàn)場的封閉式管理和電子打卡。通過人臉、指紋等生物識別技術(shù)，有效防止了考勤作弊行為，確保了考勤數(shù)據(jù)的真實可靠。此外，項目現(xiàn)場還需設(shè)置維權(quán)告示牌和公示牌，公開工人考勤與工資支付情況，保障工人知情權(quán)。
五、退場管理不松懈，確保信息閉環(huán)
第二十二條明確了施工現(xiàn)場人員退場時的管理流程，要求總承包企業(yè)為其辦理退場登記，結(jié)清相關(guān)費用，并簽訂退場確認(rèn)書。這一規(guī)定確保了實名制管理信息的完整性，實現(xiàn)了從進場到退場的全程監(jiān)管。
六、費用保障，推動實名制管理落地
第二十三條提出，實名制管理所需費用可在工程項目綠色施工安全防護措施費中列支，這一規(guī)定為實名制管理的順利實施提供了經(jīng)濟保障，降低了企業(yè)的執(zhí)行難度。
綜上所述，《佛山市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用工實名制管理辦法》的出臺，標(biāo)志著佛山工地實名制考勤管理邁入了一個新階段。通過明確各方責(zé)任、強化科技應(yīng)用、完善管理流程，該《辦法》將為建筑工人提供更加公平、透明的工作環(huán)境，促進建筑行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
